Przejdź do treści
Jesteś tutaj:

Funkcjonowanie służby więziennej w świetle kontroli NIK

Prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski przemawia do uczestników konferencji

27 grudnia 2017 09:00

Prezes Krzysztof Kwiatkowski wziął udział w ogólnopolskiej konferencji naukowej pt. Dobra administracja więzienna. Jeden standard dla wszystkich? Szef NIK w obecności wybitnych specjalistów od spraw więziennictwa, zgromadzonych licznie w Polskiej Akademii Nauk, przedstawił funkcjonowanie systemu penitencjarnego w Polsce z perspektywy Najwyższej Izby Kontroli.

Podczas konferencji, zorganizowanej przez Uniwersytet Warszawski, Polską Akademię Nauk oraz Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, dyskutowano o stanie administracji więziennej oraz potrzebie zmian w prawie. Do udziału w debacie zaproszony został Prezes Najwyższej Izby Kontroli Krzysztof Kwiatkowski. Szef NIK przedstawił funkcjonowanie służby więziennej na podstawie badań kontrolnych przeprowadzonych w ciągu pięciu ostatnich lat. W tym okresie Izba przeanalizowała systemowo:

  • Zatrudnianie osób pozbawionych wolności
  • Readaptację społeczną skazanych na wieloletnie kary pozbawienia wolności
  • Wdrożenie i eksploatację systemu dozoru elektronicznego oraz realizację zadań przez sądowych kuratorów zawodowych w procesie wykonywania kary pozbawienia wolności w tym systemie.

Prezes NIK Krzysztof Kwiatkowski w trakicie przemówienia

Każda z tych kontroli zakończyła się sformułowaniem szeregu rekomendacji. NIK w celu optymalizacji systemu penitencjarnego zaproponowała m.in.:

  • powszechniejsze zatrudnianie osób pozbawionych wolności
  • wprowadzenie przepisów upraszczających procedurę uzyskiwania przez osadzonych zaświadczeń z zakresu medycyny pracy
  • podjęcie działań mających na celu zmobilizowanie dyrektorów podległych jednostek penitencjarnych do szerszej współpracy z organami administracji publicznej oraz z organizacjami pozarządowymi, w szczególności z urzędami pracy
  • podjęcie działań w celu stworzenia kompleksowego i spójnego systemu wsparcia społecznej readaptacji skazanych, w tym skazanych na wieloletnie kary pozbawienia wolności, w szczególności poprzez opracowanie i wdrożenie ram strategicznych określających m.in. cele dla procesu i kryteria ich spełnienia, narzędzia readaptacji oraz instytucje wykonawcze, relacje pomiędzy nimi, wskaźniki realizacji celów, sposoby ich monitorowania i analizowania.
  • podjęcie kompleksowej analizy skuteczności oddziaływań penitencjarnych,
    w szczególności przyczyn niskiego stopnia korzystania z instytucji określonej
    w art. 164 KKW, zwłaszcza wśród skazanych na kary wieloletniego pozbawienia wolności
  • zintensyfikowanie szkoleń wychowawców i psychologów w zakresie tworzenia, doboru i realizacji skutecznych programów resocjalizacyjnych o udokumentowanej skuteczności
  • kontynuowanie działań zmierzających do zwiększenia liczby miejsc na oddziałach terapeutycznych,
  • kontynuowanie działań zmierzających do objęcia systemem dozoru elektronicznego (SDE) większej liczby osób skazanych, co pozwoliłoby na zmniejszanie przeludniania zakładów karnych i ograniczanie kosztów ponoszonych na skazanych
  • potrzebę podjęcia przez MS działań zapewniających właściwe standardy obciążenia pracą kuratorów sądowych wykonujących zadania związane z dozorem elektronicznym lub bardziej równomierne obciążenie ich zadaniami wykonywanymi w ramach SDE.

W opinii ekspertów rekomendacje NIK są trafne i pozostają aktualne. Ich zastosowanie przełoży się na poprawę jakości administracji więziennej, podnosząc znacząco standard jej funkcjonowania.

W konferencji obok prezesa NIK udział wzięli: prof. Andrzej Rzepliński, dr Ewa Dawidziuk z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, dr Maria Niełaczna z Katedry Kryminologii i Polityki Kryminalnej UW, dr hab. Tomasz Przesławski i dr Dariusz Schmidt z Instytutu Profilaktyki Społecznej i Resocjalizacji UW, płk Roman Kloc - dyr. Biura Spraw Wewnętrznych CZSW, płk Anna Osowska-Rembecka z Biura Nadzoru Elektronicznego CZSW oraz liczni przedstawiciele służby więziennej, w tym także sędziów penitencjarnych.

Materiały audiowizualne dla radia, TV i portali internetowych >>

Informacje o artykule:

Data utworzenia: 07 grudnia 2017 01:00
Data publikacji: 07 grudnia 2017 01:00
Wprowadził/a: Andrzej Gaładyk

Data ostatniej zmiany: 27 grudnia 2017 09:19
Ostatnio zmieniał/a: Andrzej Gaładyk

 

Przeczytaj treść ponownie

Najwyższa
Izba Kontroli

Najwyższa Izba Kontroli
Skr. poczt. P-14, 00-950 Warszawa
tel. 22 444 50 00
nik@nik.gov.pl
NIP: 526-10-58-627, REGON: 000000052