Polska Najwyższa Izba Kontroli – w ramach unijnego wsparcia – realizuje program współpracy bliźniaczej z Najwyższym Organem Kontroli Palestyny. Pierwsza wizyta studyjna Prezesa Państwowego Biura Audytu i Kontroli Administracyjnej, pana Iyyada Tayyema oraz przedstawicieli kadry kierowniczej NOK Palestyny w Polsce zakończyła się podpisaniem dwustronnego porozumienia o współpracy.
Wizyta odbywa się w związku komponentem pierwszym projektu dotyczącym kontroli finansowej. Polscy eksperci przygotowali podręcznik kontroli finansowej dla palestyńskiego NOK, a podczas wizyty zaprezentowano polskie doświadczenia w tej dziedzinie. W szczegółach omówiono także metodykę kontroli budżetowej NIK. Palestyńscy kontrolerzy poznali ramy prawne działalności NIK, jej kompetencje, zagadnienia związane z zarządzaniem NIK oraz wyniki najważniejszych kontroli z ostatnich lat.
Rozmawiano także o roli najwyższych organów kontroli, jako niezależnych kontrolerów wydatków publicznych oraz strażników finansów publicznych. Dyskusje dotyczyły współpracy z parlamentem, komunikowania z obywatelami, sposobu realizacji skarg i wniosków, a także kontroli doraźnych i systemu szkoleń dla kontrolerów NIK (aplikacja kontrolerska).
Wizyta zakończyła się podpisaniem dwustronnego porozumienia o współpracy między NIK a NOK Palestyny. W podpisaniu porozumienia uczestniczył ambasador Palestyny Pan Mahmoud Khalifa.
Podpisanie Umowy. Prezes NIK Marian Banaś i Prezes NOK Palestyny Iyyad Tayyem.
Współpraca bliźniacza z Palestyną odbywa się w ramach unijnego wsparcia, udzielonego na projekt twinningowy pt. Wzmacnianie potencjału Państwowego Biura Audytu i Kontroli Administracyjnej oraz wsparcie Biura w dążeniu do rozwijania niezależności, wydajności i skuteczności kontroli zewnętrznej zgodnie ze standardami INTOSAI.
W ramach tego finansowanego przez Unię Europejską przedsięwzięcia, które zaplanowane jest na 27 miesięcy, polscy eksperci będą pomagali palestyńskim audytorom wprowadzić szereg reform i usprawnień. Projekt obejmuje trzy komponenty tematyczne:
- Wzmocnienie zdolności SAACB do przeprowadzania kontroli finansowych i zgodności,
- Wzmocnienie zdolności SAACB do przeprowadzania kontroli podatków i ceł,
- Poprawa jakości i wydajności kontroli realizowanych przez SAACB poprzez wykorzystanie narzędzi big data.
Ideą projektów twinningowych jest wymiana doświadczeń i współpraca instytucjonalna, prowadząca do wspólnego wypracowania rezultatów odpowiadających realiom, w których swoje działania realizuje wspierany organ. Polscy eksperci proponują palestyńskim audytorom sposoby wdrażania międzynarodowych standardów kontroli państwowej, w taki sposób, aby można było je zastosować w trudnych warunkach ograniczonej niezależności Palestyny.
Twinning w Palestynie jest jednym z narzędzi realizacji Polityki Sąsiedztwa Unii Europejskiej.
Polska należy w ostatnich latach do czołówki Państw Członkowskich pod względem zaangażowania w projekty twinningowe. NIK realizowała już projekty tego typu w Gruzji, Albanii, Azerbejdżanie i Kosowie. Obecnie trwają projekty w Jordanii i Palestynie.
Delegacja palestyńskiego NOK spotkała się w Sejmie z polsko-palestyńską grupą parlamentarną. Złożyła także wizytę u Rzecznika Praw Obywatelskich.
Delegacja Prezesa NOK Palestyny w Sejmie.
