Pozyskanie i utrzymanie siedzib Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Najwyższa Izba Kontroli, w okresie od 19 kwietnia do 10 lipca 2006 r., przeprowadziła kontrolę pozyskania i utrzymania siedzib Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w 2 jednostkach - w Centrali tej Agencji oraz w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Najwyższa Izba Kontroli negatywnie oceniła działania Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w zakresie pozyskania i utrzymania jej siedzib. Działania dotyczące pozyskania siedziby dla Centrali Agencji miały charakter doraźny, były prowadzone przewlekle, niektóre z naruszeniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych i nie zapewniły trwałej poprawy warunków lokalowych. Opracowane koncepcje wyboru i sposobu pozyskania docelowej lokalizacji tej siedziby okazały się nietrafne i nie zostały wdrożone do realizacji. Prowadzone w latach 2002. i 2003. trzy postępowania nie doprowadziły do pozyskania docelowej siedziby Centrali. Kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na pozyskanie tymczasowej siedziby Centrali Agencji w Warszawie przy ul. Żelaznej 59 przygotowano i przeprowadzono niewłaściwie. Skutkiem tego Agencja poniosła dodatkowe koszty w wysokości ok. 3 mln zł. Wydatkowanie środków publicznych przez ARiMR na pokrycie kosztów utrzymania siedzib Centrali Agencji i jej jednostek terenowych nie zawsze było gospodarne. Umowy najmu lokali zawierane były głównie na krótkie okresy - od roku do trzech lat. Stwierdzono, że spośród 293 umów najmu lokali dla potrzeb oddziałów regionalnych i biur powiatowych, zawartych w kontrolowanym okresie, 22,9 % wygasło w 2006 r., a 37,9 % wygaśnie w 2007 r. Przeprowadzona w latach 2002 - 2005 adaptacja i modernizacja użytkowanych pomieszczeń kosztowała łącznie ok. 111 mln zł i nie zawsze była ekonomicznie zasadna. Stwierdzone nieprawidłowości były wynikiem braku należytego i skutecznego nadzoru ze strony jednostek organizacyjnych Agencji oraz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi nad procesem pozyskiwania lokali biurowych dla Centrali, oddziałów regionalnych i biur powiatowych oraz ich adaptacją i remontem. Opracował: Kazimierz Gapiński Doradca ekonomiczny