Kontrolerzy NIK wytknęli zarządom dróg dowolność i pobłażliwość przy wyciąganiu finansowych konsekwencji wobec firm, które źle wywiązywały się z umów o zimowe utrzymanie dróg. We wszystkich umowach skontrolowane zarządy zamieściły klauzulę o zastosowaniu kar umownych za nierzetelne wykonanie usługi oraz o prawie do kontrolowania przez zlecającego sposobu jej realizacji.
Kontrole takie przeprowadzało 21 zarządów dróg. Ustalono, że w ich wyniku tylko 3 zarządy nałożyły i wyegzekwowały kary pieniężne za nierzetelne wykonanie usługi zimowego utrzymania dróg.
Ustalenia kontroli zimowego utrzymania dróg oraz skargi dotyczące tej problematyki wskazują, że wybór wykonawców zimowego utrzymania dróg i egzekwowanie prawidłowej realizacji zamówienia może stanowić obszar zagrożony korupcją.