DOI: 10.53122/ISSN.0452-5027/2021.1.49
„Kontrola Państwowa” 6/2021
Pełna treść artykułu (plik PDF)
Marcin Krawczak
Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) powołano na mocy decyzji Komisji Wspólnot Europejskich (poprzedniczki Komisji Europejskiej) z 28 kwietnia 1999 r. Zastąpił działającą tymczasowo Grupę Roboczą ds. Koordynacji Zapobiegania Nadużyciom Finansowym. Pomimo utworzenia przez Komisję i wykonywania jej uprawnień, z założenia OLAF jest niezależny od niej i innych instytucji UE. Artykuł przybliża uprawnienia Urzędu, a także relacje i zależności pomiędzy OLAF a innymi instytucjami, organami, urzędami i agencjami Unii Europejskiej, w tym nowopowstałą Prokuraturą Europejską. Poświęcono uwagę jego współpracy z polskimi organami oraz dochodzeniom prowadzonym na terytorium RP. Przedmiotem rozważań są też uprawnienia i procedury kontroli oraz gwarancja niezależności OLAF. Przedstawiono informacje dotyczące prowadzonych dochodzeń oraz kwot, które w ich następstwie powinny zostać zwrócone do budżetu UE.
Słowa kluczowe: nadużycia finansowe, OLAF, kontrola, dochodzenia administracyjne
ABSTRACT
OLAF in the Audit System of the European Union – European Anti-Fraud Office
The system for preventing and fighting fraud to the detriment of the European Community was considered ineffective in the past. Therefore, in 1999 the European Anti-Fraud Office (OLAF) was established aimed to assure the effectiveness and independence of the new body. The article presents the mandate of OLAF, as well as the relations between OLAF and other institutions, bodies, offices and agencies of the European Union. Attention is also paid to the relation between OLAF and the newly established European Public Prosecutor’s Office (EPPO). The article comprises an analysis of the data related to the investigations conducted and completed over the last years, as well as the cooperation between OLAF and the institutions of the EU Member States.
Key words: fraud, OLAF, audit, administrative investigation