Kluczowe wyzwania dla służby publicznej w Polsce – standardy OECD i Unii Europejskiej

W 2009 r. opracowano raport dotyczący trwałości reform służby cywilnej w Europie Centralnej i Wschodniej pięć lat po przystąpieniu dziesięciu krajów z regionu do Unii Europejskiej. Wnioski były jednoznaczne: Polska służba cywilna odstawała od unijnych standardów i trend zmian nie był korzystny. Po 20 latach od akcesji nasz kraj jest mniej więcej w tym samym miejscu. Choć na forum Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) Polska uczestniczy w dyskusjach o służbie cywilnej obok Kanady, Estonii i Singapuru, to część problemów, które musi dziś rozwiązać jest zbliżonych do tych, przed jakimi stoją Serbia, Albania czy Ukraina. W artykule przybliżono zagadnienia istotne w dyskusji na temat modelu przyszłej służby publicznej w Polsce.

ABSTRACT

Key Challenges for Public Service in Poland – OECD and European Union’s Standards

In 2009, a report was elaborated on the stability of civil service reforms in the Central and Eastern Europe – five years since ten countries from the region had joined the European Union. The results were clear: the Polish civil service in 2009 lagged behind the EU standards, and forecasts at the time were not optimistic. Twenty years after the accession, our country is still more less in the same position. In the forum of the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) Poland has been participating in discussions on civil service next to Canada, Estonia and Singapore, yet some of the problems that it still has to solve are similar to those faced by Serbia, Albania or Ukraine. In his article, the author presents the issues that should be covered during discussion on the model of the future public service in Poland.

Key words: civil service, public administration, OECD, European Union