Wybrane aspekty wewnętrznej procedury antymobbingowej – Ochrona ofiar i świadków, poufność, prawo do obrony

Obowiązek pracodawcy przeciwdziałania mobbingowi ustanowiono ustawą z 14 listopada 2003 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw, na podstawie której do ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy dodano art. 94?. Przepisy weszły w życie 1 stycznia 2004 r. Jednym z możliwych sposobów ich realizacji jest wprowadzenie wewnętrznej polityki antymobbingowej, której nadrzędnym celem powinna być ochrona osób doświadczających takiego zachowania. Jednocześnie działania pracodawców w tym zakresie muszą być przejrzyste, a wewnętrzne procedury łatwo dostępne dla pracowników. Każda procedura antymobbingowa, aby uznać ją za kompletne oraz skuteczne narzędzie przeciwdziałania zjawisku, powinna uwzględniać konieczność ochrony dóbr osobistych stron postępowania i, w miarę możliwości, zapewniać anonimowość świadkom mobbingu, jak również dawać szansę realnej obrony tym, którym go zarzucono. Jednocześnie strony powinny móc zapoznać się z materiałami postępowania oraz korzystać z pomocy pełnomocnika. Jednym z rozwiązań w tym zakresie jest proponowane w piśmiennictwie oraz wytycznych Państwowej Inspekcji Pracy odwołanie się do odpowiedniego stosowania przepisów Kodeksu postępowania cywilnego. Jednakże z uwagi na specyfikę tych postępowań oraz potencjalne trudności w wykorzystaniu przepisów proceduralnych, uregulowanie powyższych kwestii w samej polityce antymobbingowej jest najlepszym rozwiązaniem.

ABSTRACT

Selected Aspects of Internal Anti-mobbing Procedure – Protection of Victims and Witnesses, Confidentiality, Right to Defence

The employer’s obligation to prevent workplace mobbing was established by the Act of 14 November 2003, amending the Labour Code Act, and certain other acts, under which Article 943 was added to the Act of 26 June 1974 – the Labour Code. These provisions entered into force on 1 January 2004. One possible way of fulfilling this obligation is to introduce an internal anti-mobbing procedure (policy), the primary purpose of which should be to protect persons experiencing such conduct. At the same time, employers’ actions in this area must be transparent, and internal procedures should be easily accessible to employees. Any anti-mobbing procedure, in order to be regarded as a comprehensive and effective tool for counteracting the phenomenon, should take into account the need to protect the personal rights of the parties to the proceedings, ensure, where possible, the anonymity of witnesses to mobbing-related behaviour, and also provide a genuine opportunity to defend to those against whom such allegations are made. At the same time, the parties should be able to get acquainted with the case materials and make use of the assistance of a representative. One of the solutions proposed in the legal literature and in the guidelines of the National Labour Inspectorate is to refer to the appropriate application of the provisions of the Code of Civil Procedure. However, due to the specific nature of such proceedings and potential difficulties in applying procedural regulations, regulating these issues directly within the anti-mobbing policy itself is the most effective solution.

Key words: internal anti-mobbing procedure, anti-mobbing policy, anti-mobbing proceedings, rules of anti-mobbing proceedings