DOI: 10.53122/ISSN.0452-5027/2022.1.28
„Kontrola Państwowa” 4/2022
Pełna treść artykułu (plik PDF)
Wiesław Karliński
Kontrola wykonania zadań służy do zbadania, czy publiczne przedsięwzięcia, systemy, operacje, programy, działania (interwencje) są prowadzone zgodnie z zasadami oszczędności (ang. economy), wydajności (ang. efficiency) i skuteczności (ang. effectiveness) oraz czy istnieje obszar wymagający poprawy. Często czyni się to za pomocą niepozbawionej wad i ograniczeń metody wskaźnikowej. Z tego względu Autor proponuje stosowanie tzw. metod nieparametrycznych, a zwłaszcza analizy obwiedni danych (DEA), zalecanej przez instytucje i agendy rządowe wielu krajów. Artykuł przybliża tę metodę, proste i darmowe narzędzia służące do jej realizacji oraz przykładowe zastosowanie.
Słowa kluczowe: kontrola wykonania zadań, pomiar wydajności, metody nieparametryczne, benchmarking, DEA, metoda obwiedni danych
ABSTRACT
Data Envelopment Analysis in Performance Auditing – Measurement of Efficiency
One of the objectives of performance auditing is to examine and assess the efficiency of the audited processes, programmes and organisations. To this end, the ratio method is usually used (the relation between output and input). However, it is faulty and has several significant limitations. Simultaneously, more advanced analytical methods are often considered as too complicated. The author, apart from discussing the basic issues, including the definition of efficiency, focuses on the application of the so called non-parametric methods for assessing efficiency, especially the Data Envelopment Analysis (DEA) method. This method is known in academic circles, but it is also frequently applied in evaluation and benchmarking in business and in the public sector, and is recommended by various institutions and government agencies in many countries. Although the DEA is used by some audit institutions, it still seems to be not very common in auditing. In his article the author presents, in the most accessible manner possible, the idea of the DEA method, simple tools for its application and case studies.
Key words: performance auditing, performance measurement, non-parametric methods, benchmarking, DEA, data envelope method